O nas

Kancelaria Radcy Prawnego Rafał Kolano od wielu lat wspiera gminy, powiaty, województwa oraz ich jednostki organizacyjne w rozwiązywaniu złożonych problemów prawnych związanych z finansami publicznymi, organizacją zadań własnych i zleconych oraz nadzorem organów administracji rządowej. Rozumiemy specyfikę funkcjonowania samorządu terytorialnego – zarówno od strony formalnoprawnej, jak i praktycznych uwarunkowań działania organów wykonawczych i stanowiących.

Współpracujemy z organami jednostek samorządu terytorialnego, skarbnikami, kierownikami jednostek organizacyjnych oraz radcami prawnymi urzędów, zapewniając im stałe, dostępne na bieżąco wsparcie prawne w podejmowaniu decyzji obarczonych istotnymi konsekwencjami finansowymi i wizerunkowymi. Naszym celem jest nie tylko minimalizowanie ryzyk prawnych, lecz także ułatwienie sprawnego i zgodnego z prawem wykonywania zadań publicznych.

Zakres obsługi prawnej JST i jednostek sektora finansów publicznych

Obsługa organów JST i jednostek organizacyjnych

• sporządzanie i opiniowanie projektów uchwał organów stanowiących oraz zarządzeń organów wykonawczych,
• doradztwo przy przygotowaniu i wdrażaniu programów, strategii oraz regulaminów,
• udział w sesjach rad i posiedzeniach komisji w charakterze obsługi prawnej,
• bieżące doradztwo dla wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, zarządów powiatów i województw.

Finanse publiczne i gospodarka finansowa

• opiniowanie projektów uchwał budżetowych i zmian w budżecie,
• wsparcie przy opracowywaniu i aktualizacji wieloletniej prognozy finansowej,
• doradztwo w zakresie zaciągania zobowiązań, udzielania dotacji oraz pomocy publicznej,
• analiza ryzyk związanych z naruszeniem dyscypliny finansów publicznych.

Nadzór i kontrola (RIO, wojewoda, NIK, inne organy)

• przygotowywanie odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne i zalecenia organów nadzoru,
• reprezentacja w postępowaniach nadzorczych i sądowoadministracyjnych,
• wsparcie przy usuwaniu nieprawidłowości ujawnionych w trakcie kontroli.

Finanse publiczne i odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny

Jednym z kluczowych obszarów naszej praktyki jest odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz zapobieganie sytuacjom, które mogą prowadzić do postawienia zarzutów osobom pełniącym funkcje w sektorze finansów publicznych.

Oferujemy w szczególności:

• analizę planowanych działań pod kątem zgodności z przepisami o finansach publicznych,
• przygotowywanie opinii prawnych dotyczących zaciągania zobowiązań, udzielania zamówień, udzielania i rozliczania dotacji,
• reprezentację w postępowaniach w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz w postępowaniach odwoławczych i sądowych.

Forma współpracy

Dostosowujemy model współpracy do potrzeb danej jednostki i jej obciążenia zadaniami.

Stała obsługa prawna

W ramach stałej obsługi zapewniamy m.in.:

• bieżące konsultacje telefoniczne i mailowe,
• sporządzanie opinii prawnych i projektów dokumentów,
• udział w wybranych sesjach i posiedzeniach,
• przygotowywanie lub weryfikację projektów uchwał i zarządzeń.

Zakres i sposób świadczenia usług określamy w umowie, zazwyczaj w formie ryczałtu miesięcznego z możliwością ustalenia limitów godzinowych.

Zlecenia jednostkowe

W przypadkach wymagających jednorazowej interwencji (np. konkretne postępowanie nadzorcze, skomplikowana uchwała, postępowanie w sprawie naruszenia dyscypliny finansów publicznych) proponujemy współpracę w formule zlecenia indywidualnego. Pozwala to na szybkie uruchomienie wsparcia kancelarii w sytuacjach nadzwyczajnych lub o wysokiej wadze finansowej i wizerunkowej.